Es nimmt ihnen Mut und Motivation. Es läuft nicht rund bei der eigentlich gesetzlich geforderten Integration, berichteten Mitarbeiter aus den Migrationsdiensten und Ehrenamtskoordinatorenin einem Fachgespräch des Diözesancaritasverbandes Münster mit Diözesancaritasdirektor Heinz-Josef Kessmann. In die Länge gezogene Verfahren, "heilloses Chaos auf Behördenebene", so eine Teilnehmerin, und nicht nachvollziehbare Entscheidungen verhindern, was offiziell politisch gewollt ist.
Das Grundproblem sieht Kessmann in der nach wie vor ungeklärten Frage, "wie Deutschland Einwanderung gestalten will". Entsprechend passten Regeln und Umsetzung häufig nicht zum erklärten Willen. Die Position von Caritas und Kirche dagegen sei klar: "Wir wollen eine weltoffene Gesellschaft".
Mit dieser Motivation sind auch tausende von Ehrenamtlichen in der Diözese gestartet. Viele sind auch nach anderthalb Jahren noch dabei, aber gerade der "subsidiäre Schutz hat viel zerschossen für das Ehrenamt", beobachten die Caritas-Mitarbeiter. Dass fast alle syrischen Flüchtlinge inzwischen nur noch diese eingeschränkte Anerkennung bekommen, solle wohl vor allem den Familiennachzug blockieren, so ein sich aufdrängender Eindruck.
Dieses nicht nachvollziehbare Verwaltungshandeln, der aufzufangende Frust über das lange Warten auf eine Entscheidung und die Abschiebung von schon gut integrierten Familien belastet begleitende Ehrenamtliche zunehmend und überfordert sie.
Für große Verunsicherung sorgt auch die seit Jahresanfang geltende Wohnsitzauflage. Diese sei ein "zweischneidiges Schwert" und führe ebenso im Einzelfall zu schwer verständlichen Ergebnissen. Da "wird die Regel über den Menschen gestellt", kritisierte eine Teilnehmerin. Dass jetzt die Bezirksregierung hier als weitere Verwaltung ins Spiel gekommen sei, habe im Ergebnis zu Chaos geführt, ohne das beabsichtigte Ziel erreichen zu können. Zu befürchten sei stattdessen, dass dies zu noch mehr prekären Arbeitsverhältnissen führen werde, weil sich die Flüchtlinge irgendwie durchschlagen wollten.
Wobei es inzwischen durchaus gelingt, dass einige Arbeit finden und ihren Lebensunterhalt selbst bestreiten können. Damit wären sie auch berechtigt, sich Wohnungen auf dem freien Markt zu suchen. Es seien nur kaum bezahlbare zu finden und so müssten sie weiterhin in den Gemeinschaftsunterkünften bleiben, die schlechte Voraussetzungen für eine Integration böten. Die Caritas sieht hier die dringende Notwendigkeit, den sozialen Wohnungsbau wieder zu fördern, so Diözesancaritasdirektor Kessmann.
Den Grund für viele der benannten Hindernisse sieht Kessmann in der Furcht der Politik vor den angeblich "berechtigten Sorgen der Bevölkerung". Dieser Eindruck dränge sich vor allem beim Thema Familienzusammenführung auf. Dabei seien die Zahlen gar nicht so groß. Den Nachzug von Familienangehörigen zu blockieren, sei aber ein "deutliches Integrationshindernis".
013/2017 (hgw) 14. Februar 2017
